2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。全市卫生健康系统认真落实国家、省的决策部署，全力以赴抗击新冠肺炎疫情，统筹推进卫生健康各方面工作取得积极进展，健康佛山建设全面推进，深化医改持续发力，疾病预防控制成效巩固拓展，医疗服务质量和水平继续提升，重点人群健康保障有效落实，居民健康水平进一步提高。

一、卫生资源

（一）医疗卫生机构总数。2020年末，全市医疗卫生机构总数达2281个，比上年增加184个。其中：医院131个，基层医疗卫生机构2101个，专业公共卫生机构39个。与上年相比，医院增加4个，基层医疗卫生机构增加188个（见表1）。

医院¹中，公立医院55个，民营医院76个。医院按等级分：三级医院19个（其中：三级甲等医院9个），二级医院43个，一级医院45个，未定级医院24个（见表1）。

医院按床位数分：100张以下床位医院69个，100-199张床位医院15个，200-499张床位医院21个，500-799张床位医院12个，800张及以上床位医院14个。

基层医疗卫生机构中，社区卫生服务中心（站）389个，卫生院6个，诊所和卫生所及医务室1164个，村卫生室41个。

专业公共卫生机构中，疾病预防控制机构7个，其中：市级1个、区级6个；卫生监督机构6个，其中：市级1个、区级5个；妇幼保健机构4个，其中：市级1个、区级3个。

图1全市医疗卫生机构数

表1全市医疗卫生机构及床位数

注：#系其中数。以下各表同。

（二）床位数。2020年末，全市医疗卫生机构床位38518张，其中：医院35852张（占93.1%），基层医疗卫生机构426张（占1.1%），专业公共卫生机构2240张（占5.8%）。医院中，公立医院床位占75.5%，民营医院床位占24.5%。与上年比较，床位增加433张，其中：公立医院减少190张，民营医院增加512张，基层医疗卫生机构床位减少1张，专业公共卫生机构床位增加112张。

图2全市医疗卫生机构床位数及增长速度

（三）卫生人员总数。2020年末，全市卫生人员总数71193人，比上年增加3101人（增长4.6%）。

2020年末卫生人员总数中，卫生技术人员60946人，乡村医生30人，其他技术人员1737人，管理人员1856人，工勤技能人员6624人。卫生技术人员中，执业（助理）医师21919人，注册护士28134人。与上年比较，卫生技术人员增加2731人（增长4.7%）（见表2）。

2020年末卫生人员机构分布：医院48112人（占67.6%），基层医疗卫生机构16600人（占23.3%），专业公共卫生机构6135人（占8.6%）（见表3）。

2020年末卫生技术人员学历结构：本科及以上占49.56%，大专占36.57%，中专及技校占13.33%，高中及以下占0.54%；技术职务（聘）结构：高级（主任及副主任级）占10.71%、中级（主治及主管）占24.10%、初级（师、士级）占57.68%、待聘占7.52%。

图3全市卫生技术人员数

表2全市卫生人员数

表3  全市各类医疗卫生机构人员数（人）

二、医疗服务

（一）门诊和住院量。2020年，全市医疗卫生机构总诊疗人次达6454.09万人次，比上年减少2157.16万人次（下降25.05%）。2020年居民到医疗卫生机构平均就诊6.8次。

2020年总诊疗人次中，医院3986.90万人次（占61.77％），基层医疗卫生机构1975.09万人次（占30.60％），专业公共卫生机构492.10万人次（占7.62％）。与上年比较，医院诊疗人次减少1157.26万人次，基层医疗卫生机构诊疗人次减少895.28万人次。

2020年公立医院诊疗人次3464.19万人次（占医院总数的86.89%），民营医院522.71万人次（占医院总数的13.11%）（见表4）。

图4全市医疗卫生机构诊疗人次（万人次）

2020年卫生院和社区卫生服务中心（站）门诊量达1319.34万人次，比上年减少577.03万人次。卫生院和社区卫生服务中心（站）门诊量占门诊总量的20.44%，所占比重比上年下降1.58个百分点。

表4全市医疗服务工作量

    2020年，全市医疗卫生机构入院人数109.95万人，比上年减少28.94万人（下降20.84%），年住院率为11.6%。

2020年入院人数中，医院99.85万人（占90.82％），基层医疗卫生机构0.56万人（占0.51％），专业公共卫生机构9.53万人（占8.67％）。与上年比较，医院入院减少26.91万人，基层医疗卫生机构入院减少2238人，专业公共卫生机构入院减少1.80万人。

2020年，公立医院入院人数81.55万人（占医院总数的81.67），民营医院18.30万人（占医院总数的18.33%）（见表5）。

图5全市医疗卫生机构入院人数（万人）

（二）医院医师工作负荷。2020年，医院医师日均担负诊疗12.0人次和住院1.8床日，其中：公立医院医师日均担负诊疗13.1人次和住院1.8床日（见表5）。

表5医院医师担负工作量

（三）病床使用。2020年，全市医院病床使用率67.99％，其中：公立医院71.50%。与上年比较，医院病床使用率下降14.77个百分点（其中公立医院下降18.66个百分点）。2020年医院出院者平均住院日为8.5日（其中：公立医院8.4日），与上年比较，医院出院者平均住院日增加0.4日（其中公立医院增加0.3日）（见表6）。

表6医院病床使用情况

（四）改善医疗服务。截至2020年底，二级及以上公立医院中，100%开展了预约诊疗，92.9%开展临床路径管理，73.8%开展远程医疗服务，100%参与同级检查结果互认，95.2%开展优质护理服务。

三、基层卫生服务

（一）农村卫生。2020年底，全市共设6个卫生院，床位345张，卫生人员671人（其中卫生技术人员567人）。与上年比较，床位增加10张，人员增加60人。（见表7）。

表7全市卫生院医疗服务情况

2020年底，全市共设41个村卫生室。村卫生室在岗职工74人，其中：执业（助理）医师31人、注册护士20人、乡村医生23人。平均每村卫生室人员1.80人。与上年比较，村卫生室数减少2个（见表8）。

表8  全市村卫生室及人员数

2020年，卫生院诊疗人次为78.05万人次，比上年减少30.70万人次；入院人数4917人，比上年减少1833人。2020年，医师日均担负诊疗15.4人次和住院0.9床日。病床使用率63.75%，出院者平均住院日14.1日。与上年相比，卫生院医师日均担负诊疗和日均担负住院床日分别减少9.5人次和0.3床日，病床使用率下降1.95个百分点，平均住院日比上年增加3.3日。

2020年村卫生室诊疗量达30.46万人次，比上年减少15.92万人次，平均每个村卫生室年诊疗量7429人次。

（二）社区卫生。2020年底，全市设立社区卫生服务中心（站）389个，其中：社区卫生服务中心38个，社区卫生服务站351个。与上年相比，社区卫生服务中心减少1个，社区卫生服务站增加8个。社区卫生服务中心人员3389人，平均每个中心89人；社区卫生服务站人员2230人，平均每站6人。社区卫生服务中心（站）人员数比上年增加213人，增长3.9%。

表9  全市社区卫生服务情况

2020年，全市社区卫生服务中心诊疗人次664.57万人次，入院人数705人；平均每个中心年诊疗量17.49万人次，年入院量18.55人；医师日均担负诊疗19.5人次。2020年，全市社区卫生服务站诊疗人次576.72万人次，平均每站年诊疗量1.64万人次，医师日均担负诊疗30.3人次（见表9）。

（三）国家基本公共卫生服务项目。基本公共卫生服务项目人均财政补助标准从2019年的70.12元提高至2020年的74.78元。2020年，接受健康管理的65岁及以上老年人数36.94万人，按照规范要求进行高血压患者健康管理的人数28.06万人，按照规范要求进行糖尿病患者健康管理的人数10.06万人。

四、中医药服务

（一）中医类机构、床位及人员数。2020年末，全市中医类医疗卫生机构总数达308个，比上年增加44个。其中：中医类医院13个，中医类门诊部、诊所273个，中医类研究机构0个。与上年比较，中医类医院增加1个，中医类门诊部及诊所增加43个（见表10）。

表10  全市中医类医疗卫生机构数和床位数

2020年末，全市中医类医疗卫生机构床位6011张，其中：中医类医院5403张（占89.9%）。与上年比较，中医类床位增加10张，其中：中医类医院床位增加85张。

2020年末，提供中医服务的社区卫生服务中心占同类机构的100.0%，乡镇卫生院占100.0%（见表11）。

表11  提供中医服务的基层医疗卫生机构占同类机构的比重（%）

注：不含分支机构。

2020年末，全市中医药卫生人员有4258人，比上年增加221人（增长5.47%）。其中：中医类别执业（助理）医师3418人，中药师（士）758人。两类人员较上年均有所增加（见表12）。

表12  全市中医药人员数

（二）中医医疗服务。2020年，全市中医类医疗卫生机构总诊疗人次达1132.33万人次，比上年减少816.46人次（下降41.90%）。其中：中医类医院566.83万人次（占50.1%），中医类门诊部及诊所79.21万人次（占7.0%），其他医疗机构中医类临床科室470.90万人次（占41.6%）。

2020年，全市中医类医疗卫生机构出院人数15.50万人，比上年减少4.14万人（下降21.09%）。其中：中医类医院14.25万人（占91.90%），其他医疗卫生机构中医类临床科室1.26万人（占8.10%）（见表13）。

表13  全市中医类医疗卫生机构医疗服务量

五、病人医药费用

（一）医院病人医药费用。2020年，医院次均门诊费用261.0元，较2019年上涨20.3%；人均住院费用12280.6元，较2019年上涨15.9%。日均住院费用1440.8元（见表15）。

2020年，医院次均门诊药费（102.6元）占39.3%，比上年（42.0%）下降2.7个百分点；医院人均住院药费（2062.2元）占16.8%，比上年（18.3%）下降1.5个百分点。

2020年各级公立医院中，三级医院次均门诊费用上涨18.7%，人均住院费用上涨13.5%，三级医院人均住院费用低于公立医院病人费用涨幅（见表14）。

表14  医院病人门诊和住院费用

 注：①绝对数按当年价格计算；②次均门诊费用指门诊病人次均医药费用，人均住院费用指出院病人人均医药费用，日均住院费用指出院病人日均医药费用。下表同。2019年佛山市居民消费价格指数为102.9，2020年为102.7。

（二）基层医疗卫生机构病人医药费用。2020年，社区卫生服务中心次均门诊费用109.0元，较2019年上涨9.5%；人均住院费用11049.9元，较2019年上涨63.6%（见表15）。

2020年，社区卫生服务中心次均门诊药费（82.1元）占75.3%，比上年（65.7%）上升9.6个百分点；人均住院药费（1408.8元）占12.7%，比上年（14.6%）下降1.9个百分点。

表15  基层医疗卫生机构病人门诊和住院费用

注：绝对数按当年价格计算。2019年佛山市居民消费价格指数为102.9，2020年为102.7。

　　2020年，卫生院次均门诊费用108.5元，较2019年上涨22.5%；人均住院费用10147.6元，较2019年上涨39.4%。日均住院费用721.5元。

2020年，卫生院次均门诊药费（66.2元）占61.0%，比上年（63.3%）下降2.3个百分点；人均住院药费（1781.3元）占17.6%，比上年（21.2%）下降3.6个百分点。