公立医院是群众看病就医的主场所，建立健全现代医院管理制度是深化医药卫生体制改革的重要内容。近年来，我市严格按照国家和省关于深化医药卫生体制改革的决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力，攻坚克难，开拓进取，不断深化公立医院综合改革。自2017年7月1日起，全市所有公立医院取消药品（中药饮片除外）和医用耗材加成，调整基本医疗服务价格，全面铺开公立医院综合改革以来，我市不断加大财政投入力度，落实政府办医主体责任，不断完善公立医院综合改革配套政策，在公立医院医疗价格、人事薪酬、绩效评价、药品流通、医保支付等重点领域率先取得突破。如何持续深化公立医院综合改革，实现医院治理体系和管理能力现代化？日前，市府办印发《佛山市建立现代医院管理制度实施方案》（佛府办〔2018〕44号，以下简称《实施方案》），就稳步推进全市各级各类医院建立健全现代医院管理制度提出了目标和任务。
《实施方案》明确提出到2019年，全市基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制，推动各级各类医院管理规范化、精细化、科学化。到2020年，基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。
《实施方案》就建立健全医院治理体系、规范完善现代医院管理制度、全面加强医院党的建设等三方面提出了19项重点工作。
一是建立健全医院治理体系。我市将进一步明确政府对公立医院的举办、监管职能、落实公立医院经营自主管理权以及加强社会监督和行业自律。落实党委和政府对公立医院的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任。成立市公立医院管理委员会研究市直属公立医院管理体制、运行机制改革和现代医院管理制度建设，协调落实市直属医院重大事项。建立健全综合监管制度，落实属地化行业监管。《实施方案》明确公立医院要依法依规进行经营管理和提供医疗服务，行使内部人事管理、机构设置、中层干部聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核与薪酬分配、年度预算执行等经营管理自主权。
二是规范完善现代医院管理制度。《实施方案》要求公立医院加强内部精细化管理，分别提出了包括制定完善医院章程、强化科学决策机制、加强医疗质量管理、健全人员管理制度、健全财务管理制度、健全绩效考核和内部分配制度、健全科研管理制度、健全后勤管理制度、建立资源共享制度、健全信息管理制度、加强医院文化建设、推进便民惠民服务等12项要求。
三是全面加强医院党的建设。《实施方案》提出了要充分发挥公立医院党委的领导核心作用，实行党委领导下的院长负责制；全面加强公立医院基层党建工作和社会办医院党组织建设。
下一步，市医改办将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，努力践行习近平总书记视察广东重要讲话精神，坚持以人民健康为中心，加强医疗、医保、医药三医联动力度，持续深化公立医院综合改革，补齐短板，建立完善现代医院管理制度。
