为切实保障人民群众健康权益，整顿和规范医疗秩序，佛山市卫生健康局牵头会同各有关部门，开展专项行动，多措并举严厉打击非法行医。据统计，在本次专项行动中，全市各级卫生健康部门共出动监督执法人员12525人次，检查医疗卫生机构5502间次，检查生活美容等场所1968间次，发出卫生监督意见书763份，查处违法案件175宗，罚没金额294.05万元。其中查处无证行医窝点“黑诊所”案件42宗，罚没金额达171.9万元。吊销相关单位执业许可证或科目2宗，涉嫌犯罪移送公安4宗。针对社会反响强烈的医疗美容行业开展专项整治，查处违法案件16宗，罚款16.24万元，吊销医疗美容科目1家。42宗涉及无证行医行为案件中，卫生监督检查中发现17宗、社会举报21宗、上级部门交办2宗、有关部门移送2宗，违法行为主要为单位或个人未取得医疗机构执业许可证擅自执业、非医师行医、未经医师注册擅自开展医师执业活动等。

　　2021年7月，佛山市卫生健康局等8部门联合印发了《佛山市严厉打击非法行医专项行动方案》，成立了以副市长为组长的专项行动工作专责小组，召开了全市专项行动动员部署会议。在市专责小组领导下，全市各级各相关部门迅速行动，聚焦城乡结合部等重点区域，基层门诊部和诊所、零售药店等重点机构、医疗美容等重点领域开展拉网式巡查，取缔了一批“黑诊所”（无证行医窝点），查处了一批违法医疗机构，充分发挥好医疗机构发热门诊哨点监测“四早”作用，进一步整顿医疗秩序。

　　坚持“零容忍”，严厉打击“黑诊所”

　　坚持“白+黑”地毯式排查、回访巡查、网络监测等方式核实查处无证行医行为。市卫生监督所依托暗访工作会同各区查处涉嫌违法违规行为，形成“市-区-镇（街）-村（居）”四级联动格局。高明区借助社会综合治理指挥平台和“一张网”建设成果，探索建立“1+2”卫生监督执法新模式，调动全区683个单元网格751名网格员和辖区101名卫生监督协管员（信息员）两支队伍对非法行医摸底排查。

　　开展打击非法行医联合整治周行动

　　2021年12月6日至13日全市开展打击非法行医联合整治周行动，集中执法力量开展行动。行动期间全市各级卫生健康部门共出动执法人员696人次，检查医疗机构267间次、生活美容场所77间次、其他场所36间次，处理举报投诉10宗，查处违法行为4宗，罚没金额13万元。

　　建章立制，健全打击非法行医长效机制

　　一是各区进一步健全非法行医有奖举报制度，提高群众对打击非法行医参与度，42宗无证行医案件中社会举报21宗，占50%。二是健全基层巡查工作机制。南海、高明等区将非法行医纳入网格化管理。三水、高明等区建立卫生监督协管员无证行医信息收集网。三是加强相关案件行政执法与刑事司法衔接工作。四是“市-区-镇（街）-村（居）”四级联动格局和部门联动格局正在形成。

　　推进医疗服务多元化监管，促进医疗服务行业健康发展

　　一是深入推进医疗卫生行业信用监管制度。全年全市共评定2096家医疗机构信用等级，其中优秀473家、良好1273家、合格320家、差30家。二是开展医疗机构依法执业自查管理办法专项检查。三是发挥市医学会医事法务委员会行业指导作用。四是大力推进省卫生健康“互联网+监管”试点。运用信息化监管手段，强化医疗服务事前提醒和事中事后监管。2021年佛山市卫生健康综合监管信息平台获全国数字医疗健康创新服务优秀案例大赛一等奖。

　　强化法治宣传，开展重点人群及社会群众宣传普法

　　通过“卫监君以案说法”“卫监直击”“卫监蜀黍话你知”等栏目开展“以案释法”，普及卫生法律法规；佛山电视台《小强热线》播放“正确选择医疗美容服务”专题节目；市卫生健康局、市卫监所开展“健康卫士齐出击 安全就医教你识”有奖问答活动，参加活动达5万多人次；市卫监所约谈美团APP有关负责人普及医疗美容机构依法执业要求，到市美容美发行业协会进行法律宣讲；禅城、南海、顺德区依托楼宇液晶电视广告和公交车广告、微信公众号宣传非法行医危害；高明区制作打击非法行医微电影《代价》在电视频道和抖音号、快手号、大型户外LED播放，依托广电“村村响”2000多个喇叭播放举报非法行医有奖等信息；三水区集中乡村医生进行普法警示教育，深入自然村、企业、社区开展打击非法行医普法“三进”宣传活动。

　　下一步，佛山市卫生健康局将进一步完善工作机制，丰富发现查处手段，加强对各类无证行医重点区域、重点场所监督巡查，发现一起，坚决查处一起，保持打击无证行医高压态势。同时继续开展“以案释法”等工作，落实有奖举报制度，曝光典型案例，形成高压严打舆论氛围。