佛山医改经验入选中国医改2023年度医改蓝皮书，获2022年国务院深化医药卫生体制改革成效明显督查激励；佛山高质量承办第五届粤港澳大湾区中医药传承创新发展大会；全市新增“广东省名中医”6名，新增三级医院6家，4家托育机构获评省级示范性托育机构，公立医院员工满意度位列全省第一，社会心理服务体系建设入选省级试点，3个卫生健康监督执法案例获国家疾控局优秀典型案例，卫生健康信息化治理指数位居全国地级市首位，卒中急救地图工作走在全国前列……

　　2023年，佛山进一步细化“健康佛山”规划蓝图为具体施工图，开拓“市优、区强、镇活、村稳”健康佛山新格局，推动卫生健康事业提质增效。

　　为聚焦卫生健康高质量发展，在刚刚闭幕的市十六届人大四次会议、市政协十三届三次会议上，来自卫生健康系统的12名市人大代表、政协委员给出了“好计仔”。

预防和减少老年痴呆 提高老年人生活质量

　　目前，我市老年痴呆防治体系仍待进一步健全，部分二级及以下医疗机构未设置记忆门诊，基层医疗卫生机构老年痴呆疾病诊疗能力相对不足。

　　为此，俞宙虹建议，要加强老年痴呆疾病防治科普知识的健康教育宣传，提高居民关于老年痴呆防治的核心知晓率和主动预防干预意识；要对潜在老年痴呆患者做到早筛查、早发现、早干预，要建立起完善的筛查和转诊机制；组建专业服务团队；降低家庭经济与社会负担。

鼓励科技创新 加强医学成果转化

张斌  市政协常委

　　目前，我市医院“政、医、产、学、研”合作平台还不够完善、合作机制还不够健全，医学科技成果转化率有待提高。

　　张斌认为，需要建立政府、院校、医疗机构、社会企业等部门联合的产学研合作链，健全成果转化一站式服务机制，打通行业壁垒，进一步规范医学成果转化的管理和流程。他提议，要建立医学成果转化的孵化平台，制定明确医学成果转化的政策，保障发明人的权益，营造良好的科技创新转化环境。

促进儿童专科建设 打造更坚实的保障体系

苏晞  市人大代表

　　近期，我市各级妇幼保健机构通过增加诊疗服务供给，缓解儿童呼吸道疾病高峰期的就诊压力，但我市儿科资源配置仍有不足。

　　苏晞建议，要以三级妇幼保健机构绩效考核为抓手，不断完善医疗保健服务，建立以健康为中心、临床与保健相结合的全周期妇幼健康服务，在儿童疾病预防、筛查、诊断、治疗等方面发挥全面专科优势，促进妇幼保健院儿童专科建设。

完善门诊共济制度 推进分级诊疗

杜兵  市政协常委

　　我市门诊共济医保政策实施以来，实现了全市范围内医保的跨区选点，三级医院普通门诊报销比例提升，对于选定基层医疗卫生机构为门诊定点的则报销比例更高，但分级诊疗的推进仍未有较大提升。

　　为此，杜兵建议医疗机构选点从三家限制增至更多，以缓解患者扎堆选点就医的问题，以解决专科医院、社区医疗机构门诊量缩减问题。此外，她建议加大基层报销比例和总限额上浮力度，引导形成“小病在基层、康复在基层”的就医格局，推进分级诊疗。

加强乳腺癌筛查 增加治疗成功机会

叶国麟 市政协委员

　　乳腺癌是女性发病率很高的恶性肿瘤，晚期乳腺癌五年内的生存率仅有30%。开展筛查有助于早期发现和诊断乳腺癌，促进早期治疗，增加乳腺癌治疗成功的机会。

　　叶国麟建议，要投入更多的资源在乳腺癌防治知识的宣传上，让每一位成年女性都知晓乳腺癌的防治知识，做好乳腺健康防护，早发现、早诊断、早治疗。他认为，要提高筛查工作质量，进行严谨有效的体检，如超声、钼靶筛查。同时建议引入商业保险，解决筛查费用问题，减轻群众负担。

推进中医药产业发展 擦亮佛山中医药品牌

毛荣军  民盟市委会委员

　　近年来，佛山在中医药产业发展方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题和挑战。

　　毛荣军建议，要加大力度培养和引进中医药专业人才，提高中医药从业人员的素质和能力；加强与科研机构的合作，推动中医药技术的创新和应用；加大对中医药品牌的宣传和推广力度，提高品牌知名度和美誉度，增强公众对中医药的认知度和认同感；加强对中医药企业的扶持和引导，优化营商环境，提高企业竞争力。

完善多部位手术的医保支撑

霍景山  农工党市委会委员

　　在临床工作中，有些患者会有两个部位病变需做相同手术的情况，但目前疾病诊断相关组（DRG）付费支持力度还不够。

　　基于此，霍景山建议，在目前DRG付费的基础上，增设两个部位相同手术的分组。“这样既可以做到患者一次性解决问题，医保又可以节省费用，减少两次相关手续带来人力及物力的浪费”，霍景山说。

完善住院前医疗费用结算

吴智鑫  农工党市委会委员

　　我市参保人员在市内同一家定点医疗机构，发生的相关住院前医疗费用纳入该次住院医疗费用合并结算，该规定减轻了我市参保人员的就医负担，但目前存在退费流程冗余等问题。

　　吴智鑫建议，要完善智能化退费机制，纳入公立医院考核要求，建立健全群众对医院的满意度评价体系。对于参保人员满足规定要求的住院前医疗费用，在住院期间要简化和优化退费流程，减少参保人在门诊和住院部之间奔波。

筹建儿童青少年心理 调适中心提高心理健康素养

谢国军  市政协委员

　　据了解，目前我市面临着心理健康服务供给相对不足、服务质量水平有待提高、儿童青少年心理健康服务专业机构与人员不足等客观问题。

　　为此，谢国军建议，筹建儿童青少年心理调适中心，建立配套投入与保障机制，配置相关专业人员和场所，针对常见的儿童青少年心理健康问题，开展有关预防、治疗、康复、运动、农耕、健康宣教以及科研教学的工作，为儿童青少年心理健康问题提供院前评估筛查、危机干预与预防、院中治疗、院后康复等全链条全周期服务。

以高质量养老服务 托起幸福“夕阳红”

　　在履职调研过程中，张水堂发现，我市大多数社区卫生服务中心（站）和社区幸福院没有毗邻建设，在信息联通、设施共享、人员对接等方面存在不足。

　　为此，他建议，要拓宽“社区卫生服务站+社区幸福院”合作渠道，在全市非毗邻社区卫生服务中心（站）的社区幸福院推进布局医疗延伸点，打通老年人看病、取药的“最后一公里”。

完善“健康入万策”措施 打造健康城市

何文莉  农工党市委会委员

　　近年，我市卫生健康事业发展成效显著，但大部分市民“预防意识”仍较为欠缺，将“健康融入所有政策”，不单要有医疗卫生服务的“小处方”，更要靠社会整体联动的“大处方”。

　　为此，何文莉建议，要进一步完善和落实各级政府的公共政策健康审查制度，将“健康入万策”作为制定重大政策的必要考量；探索建立健康影响评估制度，让重大项目建设少走弯路；加强健康支持性环境建设，开展健康细胞建设，用沉浸式环境引导群众养成健康的生活方式；加大健康知识的传播力度，讲好健康故事，用正确健康知识提升市民的健康素养。

加强医学研究 提升医疗服务能力

　　近年来，我市卫生健康事业整体取得长足发展，但高水平医学人才仍相对欠缺，医学领域发展极需注入后劲动力。

　　基于此，李国华建议，要成立医学研究重点实验室，选择我市头部医疗机构中已建成的、较为成熟的、具有一定规模的、并且研究人员和设施齐备的医疗研究机构，作为我市医疗机构共享的医学高水平研究基地、示范基地，人才募集基地和培养基地，并给予必要的支持。